北京地下水污染较重 13个保障房污水管网无出路

　　城乡结合部黑臭水体集中，地下水污染较重，2014年竣工的13个市级保障房项目污水管网竟然无出路，通州潞城镇百余企业每天大量污水直排北运河……市人大常务委员会执法检查组今天报告的《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《北京市水污染防治条例》、《北京市河湖保护管理条例》实施情况显示，本市水环境形势严峻。

　　目前，本市正在制定节水型社会建设意见和*严格水资源管理制度考核办法。预计到2017年底，中心城和新城建成区可消除黑臭水体;到2020年污泥100%无害化处理，水环境得到阶段性改善;到2030年水环境总体改善、水生态初步恢复。

　　市人大常委会委员和代表调研检查发现，目前北京污水直排量大，全市夏季日直排污水量约有100万吨。中心城有90%的黑臭水体都集中在城乡结合部，坝河下游、常营中心沟等朝、海、丰、通、昌、大等人口密集区的河流黑臭依旧。

　　劣五类水质河流占监测长度的45.8%，湖泊占监测水面的40%。2010年至今，北运河主要污染物指标逐年上升，清河、凉水河、通惠河等主要河流枯水期、平水期、丰水期均为劣五类水质。

　　地下水污染较重。全市浅层地下水四类、五类水质占平原面积50%，深层地下水四、五类水质占监测面积20%，东南部汇水末端受地表污水下渗影响大。

　　污水管网收集率区域差距大。其中，中心城建成区污水收集率99%，10个边缘集团为90%，城乡结合部只有33%，海淀山后和丰台河西更低，11个新城规划区污水收集率为58%，剩余农村地区只有20%左右。截污管线断头问题更突出，温榆河大道、首都机场二通道、京良路等污水管无下游，2014年竣工的13个市级保障房项目管网无出路。新建小区污水收集缺少“*后一公里”支户管，朝阳区新建小区管网覆盖率不足40%，约180万人生活污水进不了支户管，石景山区京原路68号院保障房项目，1万人每天约1000吨污水直排莲石湖。

　　市级民俗旅游村35%没有治污设施，通州区沿河1000米范围内27个养殖场污水直排。通州潞城镇七级村聚集百余家印染、制药、食品等污染企业，每天大量污水直排村内河道，汇入北运河。

　　污泥无害化处理率低，仅为23%左右，计划建设的15座污泥处理设施，10座尚未开工，污泥资源化利用无出路。

　　记者上午从市水务局了解到，北京将实行*严格的环保制度、*严格的水资源管理制度。下一步，将对污水管网未覆盖的城乡结合部、居住小区等地区，建设污水临时收集处理设施，杜绝污水直排。

　　北京市人大常委会副主任柳纪纲在上午的报告中建议，以政府购买服务等形式，实现污水处理厂市场化运行，适时提高居民污水处理费征收标准，使其有效覆盖处理成本。坚持排污水平与排污费挂钩的政府方向，约束排污大户，提高普通市民的限排责任。同时，应当向公众通报黑臭水体名录及污染、监测和排污信息。加强小区排污监管，环保不合格、污水无处理，不予交付许可。