拒绝劣质水！全国地表水污染严重劣质水占比一

　　2015年8月27日，全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告显示，我国水环境质量不容乐观，去年，全国地表水国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例占9.2%，基本丧失水体使用功能，24.6%的重点湖泊呈富营养状态。

　　0.3%可利用淡水中4成已成废弃水源

　　将近一成的水体失去使用功能，三成的重点湖泊呈富营养状态。水体富营养化是个什么概念呢，大量的氮、磷、钾等元素排入到流速缓慢、更新周期长的地表水体，使得藻类等水生生物大量地生长繁殖，有机物产生的速度远远超过消耗速度，水体中有机物积蓄，破坏水生生态平衡。这部分水体其实也无法使用没有加入到水循环系统了，结合数据也就是说大概有四成的水已经失去本来的作用了。

　　不可忽视的一个问题是，我们还有大量的难利用水资源如深层地下水，开采利用的也淡水资源其实仅占全部淡水的0.3%。不仅是开采的水资源少，污染的水资源占比还在逐年上升，可笑的是未来我们不仅需要储存一罐空气，还需要储存一罐水并为这罐水制造一个循环系统。

　　那么到底是什么导致污染水源扩大?

　　1.80%的化工厂制造厂紧挨水源

　　首先是地方水生态因为过度开采受损严重;其次工业布局不合理，80%的化工厂紧挨水源，这些工业污染对水源的破坏性极强;还有一些缺水地区、污染严重地区没有节约意识，仍未有效遏制高耗水、高污染行业的发展。据了解，在去年环保部直接调查处理的重大及敏感突发环境事件中，超60%涉及水污染。

　　2.农药利用率低污染高

　　农业源、生活源上升为主要水污染排放源。其中，农业面源污染已成为全国化学需氧量*大的排放源，约占排放总量的48%;氨氮排放量仅次于生活源，约占排放总量的31.7%。未被利用的氮肥、农药，一部分会残留在地表、土壤、农作物表面，还有更大一部分则会随着雨水、灌溉进入周边水体，造成污染。

　　3.水质保护区政治工作未完成缺乏具体责任制度

　　检查还发现，全国329个城市中，集中式饮用水水源地水质全部达标的城市为278个，达标比例为84.5%。有86个地级以上城市141个水源一级保护区、52个水源二级保护区内未完成整治工作，且缺乏明确的考核制度和责任规定。

　　有些已划定的水源保护区内，还存在农田、住户、公用设施等可能污染饮用水水源的问题;有的水源地上游分布着高风险污染行业;此外，部分地区地下水污染较重，地下水水质不容乐观。

　　4.污水处理厂“建而不运”

　　责任划分不具体，地方财政紧缺，对于污水处理厂的建设和完善力度不够。导致处理厂建而不运。、近年来，国家力推的环境污染第三方治理、PPP模式也因为合法权益保障不足、项目操作复杂等问题，社会资本观望居多，项目落地实施较难。