大河报

　　在国家强力推进污染治理的大背景下，河南省水污染治理投资再出现大幅增长。近日，国家发改委发布18个省市2015年重点流域水污染治理投资计划，整体投资金额达到264.89亿元。而在这份投资计划中，河南省的投资额远高于多数省份，达到54.33亿元，新增污水处理规模也突破了115万吨/日。

　　“这么高的投资额，是一种决心的表达，也是为‘十三五’计划中水污染治理做铺垫。”一位水污染治理行业人士陈先生称，此次投资计划，是环保政策的一次落实，而在大气、水、土壤三大主要污染防治类别中，水污染治理领域的市场已较为成熟。“河南省已有多地推进民资进入水污染处理领域，随着此次投资的带动以及相关环境治理政策红利的释放，水污染防治领域也将迎来更大的发展空间。”

　　据了解，此次的水污染治理计划，主要涉及污水处理、污水改造、中水回用、管网建设、垃圾处理等项目，计划资金将主要用于引导作用，推进民资入股合作的PPP项目。陈先生表示，在此次的发改委投资中，中央财政支持金额仅为47亿元，占总投资规模的1/5不到。因此推进PPP模式，可以有效减轻地方财政压力，也能将社会资本引入到基础投资领域，共同来解决水污染治理的问题。

　　在水污染投资幅度加大的同时，水污染防治的巨大市场也在不断开启。商丘市一县级市产业集聚区主任表示，目前我省污水处理厂、污水治理项目在产业集聚区中推进比较顺利，综合效果较好。但他也表示，水污染处理带有一定的公益性特点，但很多地区在推进时并不能很好地将其与普通混合合作项目区分，这降低了企业参与的积极性，甚至出现参与企业难以盈利的情况。

　　“政策只是一方面，更重要的是调动地方与资本合作的积极性。”陈先生认为，在地方推进上，可以根据处理方式和规模进行重点补助，一些具有样本性的合作甚至可以采取模板复制的办法来进行推广。“而在一些难有收益的水污染防治项目上，可以通过多种方式加大对于民资的渗透和支持，保证其运转能力，从而带动水污染治理全产业的积极合作与提速。”